'El padrón tiene que ser la fotografía de la gente que vive en una población, y no otras cosas'

--El *Síndic de *Greuges afronta una nueva etapa con una nueva ley que le otorga más competencias sobre todo en materia de control a las administraciones públicas y las empresas que trabajan para estas y en en cuanto a la tortura. Con respecto a las administraciones, que podrá hacer el *Síndic que no podía hacer hasta ahora?
--Bien, déjeme recordar que las nuevas competencias no nos las *otorga la ley sino el Estatuto de Autonomía, y que la ley es la aplicación de este mandato estatutario. La ley ha sido necesaria porque también en el Estatuto del 1979 hubo una ley, aprobada el año 1984, que desarrolló aquellos aspectos que provenían del texto estatutario.
--Sobre la administración, hay primero el concepto de *globalitat, en el sentido que el *Síndic puede intervenir sobre todas las administraciones en Catalunya y puede incluso recabar información para instar a intervenir al Defensor del Pueblo o el Defensor del Europeo en otras administraciones superiores. Hay un conjunto de aspectos que dan más celeridad, más immediatez en las relaciones entre el *Síndic y los poderes públicos. Por ejemplo, la ley prevé que se podrá buscar la información a las administraciones *online, hay nuevas previsiones para buscar la forma más col·*laboradora en que la administración tiene que dialogar con el *Síndic e incluso hay unas orientaciones para que el *Síndic pueda ser más escuchado por *innovar, modernizar... para hacer una administración más oportuna con los derechos de las personas.

--También tendrá competencias para controlar determinadas empresas privadas...
--Este ámbito se una novedad en el panorama de los síndics a nivel internacional. Podemos intervenir sobre empresas privadas que dan servicios d’interés general. Esto es posible gracias a un argumento muy sencillo; fines hace unos años recibíamos unos servicios por parte de las administraciones que se consideraban básicos, como el hecho que te llegue el agua a casa. Ahora ya son empresas que no sólo no son públicas sino que ni tan sólo tienen concesiones públicas. En la dimensión de interés general, no en sí compras un móvil u otro, sino en l’acceso a la red telefónica, de la luz o del agua sí que el *Síndic puede intervenir porque son un derecho básico reconocido así por normativas tanto europeas como españolas.

--Otro de los derechos que en breve se prevé reconocer como básico es el ADSL.
--Nosotros hace casi tres años estudiamos el tema de la banda ancha en el sentido que en Catalunya había y sigue habiendo una fractura social entre zonas donde llega fácilmente l’acceso al *ADSL y las que no. Y no son necesariamente las zonas de más dificultad *orogràfica de alta montaña. Son zonas a 60 kilómetros de la plaza de Catalunya de Barcelona donde hay dificultades. Desde el *Síndic hicimos un informe y lo remitimos al Parlamento reclamando que el acceso a la red a través de banda ancha fuera también un servicio d’interés general. No lo hemos conseguido todavía, se está discutiendo a escala europea, se ha introduciendo en el denominado Libro Blanco de la Comisión Europea precisamente gracias al informe del *Síndic de *Greuges de Catalunya. Creo que estamos a tocar de dedos que en breve, entre empresas y administración, habrán de garantizar este derecho básico.

<*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --El otro gran aspecto de la ley que col·*loca al *Síndic a la vanguardia europea es el de la tortura. Que incluye el Estatuto en esta materia que lo hace tanto importante?<*br /> <*br /> --España firmó, como la mayoría de Estados democráticos del mundo, un tratado de la ONU que se llama Protocolo por la Prevención del Maltrato y la Tortura. Este protocolo prevé que cada Estado creará mecanismo o mecanismos para hacerlo cumplir. Y lo dice en plural porque contempla que determinados países tengan una manera *descentralitzada de operar en instituciones penitenciarias, centros de detención, de cierre, etc. *És el caso del Estado español y de Catalunya, donde hay una policía autonómica y, en el caso catalán, donde las instituciones penitenciarias, así como por ejemplo los centros de menores, dependen de la Generalitat. Entonces, el legislador catalán -el Parlamento- ha previsto que el mecanismo catalán para la prevención de la tortura sea el *Síndic de *Greuges junto con un Consejo Asesor con entidades que se dedican a estos temas que nombrará el Parlamento. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> Esto implica que a las tareas que ya puede hacer el *Síndic, que puede ir cualquier día a cualquier hora a ver como están las instituciones donde puede haber riesgo de tortura, ahora lo habremos de hacer *monogràficament para hacer cumplir el Protocolo de la ONU y tratar de conseguir no ya denunciar casos de tortura sino ir recomendando medidas para prevenir posibles casos. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Siguiendo con el tema de la tortura, *Amnistia Internacional (AY) el pasado 15 de diciembre presentaba un informe en el que denunciaba casos de maltratos a centros de menores andaluces, madrileños y alguno de catalán, sito concretamente al Bages. Se ha hecho alguna actuación en este sentido?<*br /> <*br /> --Nosotros hace mucho tiempo que vamos a los centros de menores y estamos trayendo al Parlamento resoluciones e informes sobre los mismos. En segundo lugar, decir que nosotros meses antes del informe de AY acompañamos a una delegación del Defensor del *Pueblo que quería visitar los centros catalanes. Por lo tanto, podemos decir que estamos muy encima del tema. Tenemos nuestra posición, que está a los informes y es bastante clara y *categòrica y, por lo tanto, AY tiene todo el derecho de decir el que quiera, pero desde el *Síndic tenemos mucha más confianza en el que hemos visto y hemos *catalogat que no en el que hayan podido hacer terceros. han cosas en las que, seguramente, a AY le ha faltado una muestra es amplia o tener más tiempo para corroborar determinadas informaciones.<*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Uno de los temas que ha estado en los últimos días de actualidad es lo del padrón de Vic. No es la primera vez que el *Síndic denuncia determinados malos usos del padrón municipal. <*br /> <*br /> --Efectivamente, ya el año 2007 entramos al Parlamento un informe monográficos sobre empadronamientos de todo Catalunya en el que se alertaba de una excesiva *disparitat de criterios entre los ayuntamientos a la hora de aplicar el padrón. Que no respetaban la ley que regula el padrón, que a veces s’utilizaba el padrón como un instrumento para controlar los pisos patera. En definitiva, malos usos, porque el padrón tiene que ser la fotografía de la gente que vive en una población y no lo que le gustaría a un determinado alcalde. Y, entre otros, reclamábamos que hubiera más coordinación entre administraciones para aplicar este instrumento y otra serie de cosas que ahora están de *rabiosa actualidad. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Respecto al incendio de Huerta de Santo Joan se ha recibido alguna queja por la actuación de los cuerpos de Bomberos o las administraciones?<*br /> <*br /> --No, no hemos recibido ninguno. Tampoco hemos abierto ninguna actuación d’oficio y no nos pensamos pronunciar en absoluto.<*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Este incendio ha dejado a la cuerda floja a dos personas de *ICV, partido al que usted está muy atado. Incluso hay quién dice que se ha producido un cierto *distanciament entre ambos. Cómo lo valora?<*br /> <*br /> --Hay dos cosas que quiero que queden categóricamente claras. Esta casa trabaja por encima de la legítima confrontación partidista. Y dos, ni el *Síndic ni nadie de la casa puede opinar nunca en llave de debate político. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Durante sus años aquí, qué temas han sido los más denunciados y que le han gritado la atención? En otras palabras, que le preocupa o en que tiene problemas la sociedad y el *Síndic?<*br /> <*br /> --Si me pides, estadísticamente, con que trabajamos más, sigue siendo el proceso administrativo. *És a decir, lo que solemos decir *vulgarment burocracia. No quiero decir que toda la administración en Catalunya esté *burocratitzada, pero sí que todavía al 2010 el mayor número de quejas que llegan al *Síndic son los clásicos 'no m’atienden, no me escuchan, no me informan, no puedo ver mi expediente', etc. Y sobre esto estamos trabajando y sacamos un Código de Buenas Prácticas Administrativas que es un tipo de tratado en el que hemos dado ejemplos de buenas prácticas a las administraciones. Por estadística, el año pasado tuvimos muchas demandas relacionadas con las ayudas por la Ley de Dependencia. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> Por otro lado, el tema que considero más *punyent y que a la institución le *amoïna muchísimo, quizás más que a la sociedad, es la segregación escolar. El hecho es que una sociedad como la catalana, que ha ganado una batalla, incluso en términos constitucionales, como es la inmersión lingüística, puede perder una batalla que se dice nueva inmigración o necesidades educativas especiales -no necesariamente relacionadas con el fenómeno *migratori-. Y estamos separando por este motivos, todavía en términos relativamente pequeños pero que crecen sin parar. Y podemos llegar a crear auténticos guetos.<*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Usted, que ha sido una de las personalidades políticas más destacadas de la Transición, como se sentía más cómodo, en primera *línea de fuego o en un papel más *neutre cómo es el *Síndic?<*br /> <*br /> --Yo, más que cómodo, me he sentido muy motivado como *Síndic y muy honrado que se m’encargara la misión de dirigir esta institución. Y esto, sin ningún *demèrit al hecho que en su día encabecé una opción parlamentaria, donde también estuve muy motivado. Son dos etapas radicalmente diferentes con concepciones y funciones muy diferentes y seguramente es más *alliçonadora la que estoy viviendo ahora.<*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Por qué?<*br /> <*br /> --Porque es mucho más completa. *És legítimo y necesario que hayan partes, puesto que si no estaríamos en una dictadura. Pero, claro, una institución que tiene que estar por encima de las partes, quizás mujer una visión más completa de todo ello. <*br /> <*br /> <*br /> <*br /> --Hemos hablado del *Ribó *Síndic y del *Ribó político. Pero usted tiene un tercer ámbito seguramente menos conocido que es el solidario como presidente de la Fundación Ojos del Mundo. Qué le aporta?<*br /> <*br /> --Este ámbito me motiva muchísimo, me ocupa mucho tiempo libre e incluso aporto todo lo que puedo desde el punto de vista económico. Pero es que tiene un *feed-*back *impagable. El hecho que gente que lleva diez o quince años sin ver nada, ciega completamente, vuelva a ver es como hacerlos volver a nacer. Gracias a la misión de médicas, enfermeras o instrumentistas que nos dan su mano de obra gratuitamente; gracias a la aportación de casas comerciales, de laboratorios o donantes particulares; y gracias sobre todo pensar que el trabajo hecho es a largo plazo es impresionante. Por ejemplo, a *Moçambic, en Bolivia o *Mali, en unos años, habrán estructuras *oftalmològiques propias. Y esto le aseguro que tiene un regreso tan grande que todavía tendremos que estar pagando más del que te piensas que aportas.