Las franjas horarias del Servicio de Cercanías en manos de la Generalitat

En la firma han estado presentes el consejero de Política Territorial y Obras Públicas, Joaquim Nadal, el secretario de Estado de Planificación e Infraestructuras, Víctor Morlán, y el presidente de ADIF, Antonio González.

Mediante el presente documento se establecen las bases de colaboración para garantizar una adecuada gestión del tráfico y una correcta explotación y permitirá a la Generalitat por un lado adquirir el derecho de acceso a la infraestructura y por otra controlar y velar por la calidad del servicio prestado, y consensuar un conjunto de compromisos con ADIF en cuanto a fiabilidad, disponibilidad y gestión de incidencias, que se penalizarán económicamente en caso de incumplimiento.

La Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Generalitat acordó el pasado 29 de diciembre el traspaso del servicio de Cercanías al Gobierno de la Generalidad. El acuerdo ha convertido la Generalitat en la autoridad ferroviaria de Cercanías a partir del 1 de enero de 2010 y le reconoce la potestad para continuar encargándose el servicio en Renfe-Operadora o bien elegir otro operador a partir del 2012.

Las competencias traspasadas son las que establece el artículo 169 del Estatuto de Autonomía en relación a los servicios ferroviarios de Cercanías: gestión, regulación, planificación, coordinación e inspección de los servicios y las actividades y la potestad tarifaria sobre el servicio que actualmente da Renfe-Operadora.

La materialización de este traspaso hace necesaria la firma de convenios para determinar el papel y la colaboraciónde cada una de las partes implicadas, y por ello, a mediados de enero la Generalitat, ya firmó con Renfe-Operadora un convenio sobre la dirección y la gestión del servicio de Cercanías.

Control de las franjas horarias libres y determinación de responsabilidades

En virtud de este acuerdo, ADIF asigna a la Generalitat todas las franjas horarias vinculadas a la prestación de los servicios ferroviarios de Cercanías en Barcelona. Además, dentro de los 30 días naturales siguientes a esta firma, ADIF le comunicará las franjas horarias adicionales libres para poder incrementar la capacidad del servicio.

Para dar una respuesta eficaz a las necesidades de los servicios de Cercanías de Barcelona, la Generalitat y ADIF colaborarán en la programación de frecuencias y horarios, organización de líneas para garantizar una gestión adecuada del tráfico y una correcta explotación de la capacidad de la red. Por ello, ADIF preverá en la programación de surcos las necesidades de fluidez y agilidad de los servicios de Cercanías, para garantizar la movilidad en su ámbito geográfico.

La firma de la Generalitat comportará el derecho de acceso a la infraestructura adjudicada y las correspondientes bifurcaciones y desviaciones de la red gestionada por ADIF, así como el derecho a recibir el servicio de control de circulación de los trenes, incluida la señalización.

Además, ADIF facilitará a la Generalitat ial'operador designado para la prestación de los servicios de Cercanías, el acceso a las aplicaciones de consulta de horarios y de localización de los trenes en tiempo real, así como sistemas o aplicaciones en este sentido que implanten en el futuro.

También, ADIF facilitará a la Generalitat la información e instrumentos necesarios para que pueda realizar un seguimiento de los indicadores de calidad del servicio prestado.

Además, el convenio prevé que, a lo largo del 2010, las partes establecerán los compromisos de calidad que asume ADIF, como administrador de la infraestructura, en cuanto a fiabilidad, disponibilidad y la gestión de incidencias en la red utilizada por los servicios de Cercanías de Barcelona, que deberán ser coherentes con lo establecido en el contrato programa 2007-2010. Posteriormente, las partes suscribirán un protocolo adicional para establecer los compromisos de calidad asumidos por ADIF y los efectos económicos que se derivarán en caso de incumplimiento.

En cuanto a la gestión del sistema de control, de circulación y de seguridad corresponderá a ADIF y no podrá ser encomendadas a terceros, de acuerdo con la Ley del Sector Ferroviario.

Para garantizar la ejecución y el cumplimiento de este acuerdo, se establecerá una comisión de seguimiento formada por dos representantes de cada una de las partes, que se encargarán de analizar los niveles de calidad con que ADIF presta los servicios y establecer las repercusiones económicas que procedan, determinar las actuaciones en caso de incidencias con alteraciones significativas, promover mejoras en los servicios, analizar las mejoras técnicas y de gestión de la infraestructura, así como las afectaciones programadas por obras, entre ' otros.