Pressupost de la UE en crisi: El Parlament Europeu congela la proposta de 2 bilions d'euros

Quatre dels principals grups polítics del Parlament Europeu han expressat un fort rebuig a la proposta de la Comissió Europea per al pròxim marc financer pluriennal , el pressupost a llarg termini de la UE. La proposta, que ascendeix a prop de 2 bilions d'euros i cobreix el període de 2028 a 2034, ha estat qualificada d'inacceptable com a base per a les negociacions pels eurodiputats.

Els grups que s'oposen remeten una carta a Ursula von der Leyen

Els grups signants d'una carta dirigida a la cap de la Comissió, Ursula von der Leyen, inclouen al Partit Popular Europeu, Socialistes i Demòcrates, Renew Europe i els Verds/ALE. És particularment notable que el EPP, S&D i Renew Europe, que conformen la coalició centrista que fa costat a Von der Leyen, estiguin demanant conjuntament canvis.

Punts clau de la crítica

La carta llista set demandes perquè la Comissió modifiqui la seva proposta, amb diversos punts d'alta controvèrsia. Els eurodiputats temen que aquest esquema, que concentra gairebé la meitat dels fons de la UE, porti a la centralització del pressupost i marginin tant a les regions com al propi Parlament. La preocupació és que s'enforteixi la capacitat dels governs que es "allunyen dels valors de la UE" i que el pla fomenti la "fragmentació i desolidarización".

La carta, que expressa una "crítica mordaç" contra la proposta en les seves primeres etapes, afirma: "El Parlament Europeu no pot acceptar això com a base per a iniciar les negociacions". Els eurodiputats han enumerat set demandes per a modificar la proposta de la Comissió, entre elles: revertir el fons únic d'efectiu per Estat membre, separar les polítiques d'agricultura i cohesió, en lloc de combinar-les, garantir el paper i els poders del Parlament Europeu durant les negociacions pressupostàries.

Segun Euronews, un dels aspectes que genera major disputa són els anomenats "Plans Nacionals i Regionals d'Associació", que concentren gairebé la meitat dels fons de la UE a desemborsar. Els eurodiputats dels grups centristes temen que aquest nou esquema centralitzi el pressupost, marginant a les regions i al propi Parlament, i cedint més poder a la Comissió i als Estats membres.

La Política Agrícola Comuna (PAC) i els fons de Cohesió històricament han representat les majors assignacions del pressupost a llarg termini de la UE, sent un tema políticament molt delicat. No obstant això, en la nova proposta, en prendre protagonisme prioritats com la seguretat i la defensa, la Comissió ha decidit reduir el percentatge assignat a la cohesió i l'agricultura, un canvi significatiu respecte a les prioritats tradicionals.

La Comissió ha defensat la seva proposta, l'enfocament de la qual se centra en la flexibilitat. Von der Leyen va destacar al juliol que el pla busca dotar a la UE de recursos per a finançar la resposta a múltiples crisis (pandèmia, guerra a Ucraïna, crisi energètica) i noves prioritats de competitivitat. En el pressupost actual, el 90% dels fons ja estan assignats, la qual cosa ha obligat la Comissió a crear instruments fora del pressupost, com el Ukraine Facility i els préstecs SAFE, per a finançar la defensa. La Comissió ha confirmat la recepció de la carta i ha expressat la seva voluntat de participar en un "intercanvi constructiu" amb els eurodiputats, encara que no va aclarir si està disposada a modificar la proposta inicial. Funcionaris de la Comissió han expressat en privat la seva sorpresa per la intensitat de la reacció.

El que ve després

El Parlament Europeu discutirà el pressupost durant una sessió plenària el dimecres 12 de novembre a Brussel·les. Si bé el grup S&D està llest per a demanar a la Comissió que retiri i reemplaci la seva proposta, el EPP està dividit, la qual cosa sembra dubtes sobre si s'aconseguiran els números necessaris per a una resolució de rebuig. Encara que una resolució no detindria immediatament les negociacions, podria allargar significativament el procés, que s'espera que duri fins a finals de 2027 .