Entre Ucraïna i la mar Carib està el final del vell ordre internacional

Hem reflexionat en el passat amb un enfocament de realisme internacional que semblaria indicar-nos que ens trobem davant el repte de construir una multilateralitat limitada. Massa evidències ens demostren que el món s’està reacomodant geopolíticament i que els nous temps que venen al davant seran de desordre internacional, mentre, paradoxalment, es construeix un nou ordre internacional que substitueix el creat després de la Segona Guerra Mundial i que, definitivament, ja no serveix ni als seus proposants ni als que se’n beneficien.

Els països no estan preparats per acceptar una integració de sobiranies, ni les grans potències estan disposades que el dret internacional sigui un fre a la seva actuació a nivell global. Els contrapesos a la comunitat internacional deixen de funcionar, i cap país està disposat a sotmetre’s al dret internacional tal com ha evolucionat en dècades prèvies, la tasca del qual és desenvolupar normes i principis que regulen les relacions entre estats i altres actors internacionals. Els seus àmbits d’aplicació han de ser amplis i incloure la pau, els drets humans, el comerç, el dret humanitari, el medi ambient, el desarmament i la regulació dels conflictes. Aquests objectius cada vegada s’allunyen més dels principis que intentaven donar equilibri a les relacions internacionals.

És per tot això que intentar enfortir les institucions dels sistemes d’integració planetària i regional és cada vegada més complex davant tanta dispersió ideològica i lluita de poder. El món, que viu riscos concrets, necessita més coherència en les seves institucions, però també requereix organitzacions més sòlides i vinculades. Tanmateix, tot el que estem veient forma part del fracàs del sistema multilateral i de moltes de les seves organitzacions. Quan les mateixes democràcies debiliten les seves institucions, es concentra el poder i es debilita l’estat de dret a nivell local, l’onada colpeja les institucions supranacionals i ens situa en l’escenari que actualment estem presenciant. Cap a on anem no és clar, però certament serà diferent.

Els organismes internacionals que haurien de ser responsables d’enfortir un sistema global d’alertes primerenques, de respostes immediates i de control de danys per evitar situacions com la guerra que es viu al centre d’Europa, al Pròxim Orient i ara al Carib, han fracassat. I com a conseqüència, una invasió que no s’hauria d’haver produït a Ucraïna, en violació de preceptes bàsics del dret internacional, i, d’altra banda, la situació al Carib és una mostra de la fragilitat a l’hora de mantenir la pau quan es perd la capacitat de negociació.

Hem après que el Ius ad Bellum com a dret només existeix —i encara debatut— quan es justifica, només si el seu propòsit és prevenir o aturar una catàstrofe humanitària.

És per això que insistim que és temps d’abocar-nos a la “microglobalització”, entenent aquesta com l’opció d’integrar en un tot parcialitats homogènies disposades a mantenir la previsibilitat davant acords i una visió comuna del món (integració i facilitat de les comunicacions, lliure moviment de mercaderies o extensió dels drets humans).

La globalització que hem promogut sembla arribar al seu final. El món es fragmenta econòmicament i políticament. Un nou desordre internacional és en ple naixement. Per això, la nova realitat potser sigui tornar al més elemental: un planeta de like minded, és a dir, que estiguin junts els països que tenen les mateixes causes i idees (coalition of the willing) en l’àmbit polític, comercial, de les relacions internacionals, del medi ambient, dels drets humans, de la integració i de tants altres temes que figuren a les agendes globals.

El món es troba en una etapa en què necessita assemblar-se a si mateix i no a aquesta “mescla” on tots som una mica de tot i, al final, tan diferents. Alguns estimem la pau i altres justifiquen les guerres, en submissió, en el poder i vivint del poder.

Pensem, per exemple, en les Amèriques: en les aliances regionals han d’estar-hi els que realment vulguin ser-hi, amb ganes d’unir i construir. Les Amèriques ja haurien de ser homogènies, però si no poden ser-ho, que siguin diverses en pensament. Aquest mateix concepte hauria d’aplicar-se a totes les aliances globals i als organismes internacionals, sovint segrestats. La majoria dels països formen part de múltiples organitzacions internacionals —prop de cinquanta per país—, a més de basar-se en més de setanta mil instruments normatius internacionals. Si aquest esquema està fracassant, és perquè ens porta al que estem veient: el cinturó i el revòlver a la cintura, el menyspreu per la llei i la convivència. Allò que es fa malament a casa també es fa malament a la selva “park” internacional.