dissabte, 25 de maig de 2019

Governs oberts

José Molina Molina
Doctor en Economia i Sociòleg. Membre d'Economistes Enfront de la Crisi i de Transparència Internacional i President del Consell de la Transparència de la Regió de Múrcia.

CORRUPCION


L'ombra de Martí Luter, després de 500 anys, ens pot recordar que una societat no suporta indefinidament que les seves institucions caminin endarrerides dels desitjos dels seus ciutadans. Quan els seus governants se submergeixen en estèrils discussions sorgeixen els intents de "reforma" i les més radicals propostes de ruptura. El diari The Guardian així ho posava en relleu no fa gaire, a compte d'un manifest rebel a les portes de la London School of Economics al crit de Benvinguts heretges! Com un crit d'indignació i rebuig a la desigualtat estructural en què vivim.


Han passat els anys i seguim preguntant-nos per què aquesta por als canvis socials? La història ens demostra que tot té un principi i una fi, i no hi ha cicles en la història que siguin eterns, però, fins que es produeix l'ensorrament no ens assabentem que els bàrbars estan a les portes de la "vella Roma" . Seran possiblement les tecnologies globalitzades les que com a drones que volen sobre les nostres ments ens alertin d'aquesta presència.


La funció pública que gestionen els nostres governants, han de ser conscients que les TIC promouen un camí sense retorn i que la intel·ligència artificial compartida s'enderrocarà la burocràcia existent.


Un sistema polític més intel·ligent que allò que ha de regular ens conduirà a governs oberts, parlaments oberts i en general unes institucions amb valors, controls i una gestió compartida amb la ciutadania. Mentre això no succeeixi, caminarem amb la lentitud i la pesadesa existent i no aconseguirem la legitimació col·lectiva perquè les decisions no respondran a les necessitats. I són precisament aquests nous conceptes els que constitueixen una cadena que substitueix la burocràcia, clientelisme, corrupció i malbaratament. La CNMC ho ha posat en evidència en un document (2015) sobre la "Contractació pública i competència", on afirma que el sobre cost per pràctiques fraudulentes en la contractació pública suposa aproximadament un 25% dels 200.000 milions d'euros que cada any es destinen a licitacions amb càrrec a l'Estat.


La pressió social en la demanda d'uns drets s'ha de fer bidireccional, demanant que es dotin i assenyalant on tenim un problema que ens impedeix el seu finançament. L'equilibri financer en els pressupostos públics és possible, i s'ha d'aconseguir sense disminuir la despesa destinada als serveis públics que garanteixen la igualtat d'oportunitats. El model sostenible és el que impedeix l'abús i la desviació de poder, i fomenta nous valors per impedir obtenir beneficis il·legítims. El Parlament europeu, en resolució de l'any 2010, cridava l'atenció sobre els efectes desbastadors de la corrupció en termes d'inflació de costos, adquisició d'equips innecessaris, inadequats o de qualitat inferior en termes genèrics.


La corrupció està pivotant en molts casos en decisions clares d'abús de poder, en informació privilegiada, en convenis ocults, en decisions arbitràries, de connivència amb actors econòmics, o en il·lícits propis o de tercers.


Al final estem com fa 500 anys, són els "secrets del sobirà" el que es coneixia com "arcana imperii" que atorgava poder i que era exercit "feudalment" per enriquiment, unes vegades econòmic, altres amb concessions de serveis o amb nomenaments. Un sistema secular que s'ha enquistat en la democràcia i que està impedint que els drets i les llibertats es desenvolupin en plenitud. I el més greu, és que aquest virus està atacant de tal manera al sistema que hi ha símptomes d'una síndrome de fatiga d'una democràcia marcada pel patriarcalisme heretat i que es manté a flotació perquè hi ha una tripulació lliscant que equilibra el pes del vaixell per que no s'enfonsi.


GOVERNS OBERTS


L'aposta dels Governs Oberts que Obama va impulsar en el seu projecte d'Open Government Parthership (Aliança del Govern Obert) a la qual Espanya està adherida des de 2011 abans de les nostres lleis de Transparència, és on es construeixen el desenvolupament dels drets universals de transparència, participació i rendició de comptes, perquè ciutadania i els sectors econòmics, públics i privats, desenvolupin una administració de la cosa pública participativa i eficient. És la moralització i confiança en les institucions que amb tant èmfasi es demanen.


Els Governs Oberts arriben per impedir els abusos de poder i constitueixen un repte ambiciós, transformador, que cal deixar "clavat" a la porta de cada institució pública i a les places públiques, perquè els nostres governants comprenguin que ha arribat "la gran reforma "i que la ciutadania observant exigeixi amb el seu poder participatiu un canvi de cicle. En cas contrari, tindrem de nou un procés de ruptura, social i política, perquè la ciutadania vol saber i controlar, vol conèixer el per què, per què i com es decideix i es gasta els diners públics, com un principi essencial d'aquest " govern obert "que es precisa.

Sense comentarios

Escriu el teu comentari




No s'admeten comentaris que vulnerin les lleis espanyoles o injuriants. Reservat el dret d'esborrar qualsevol comentari que considerem fora de tema.




Més autors
Opinadors
Llegir edició a: ESPAÑOL | ENGLISH