La llei protegirà de l'experimentació a "determinades formes fetals de mamífers"

La modificació de la Llei per a la cura dels animals, en la seva explotació, transport, experimentació i sacrifici protegirà a "determinades formes fetals de mamífers" i als invertebrats, tals com els cefalòpodes, una vegada que s'ha demostrat la seva capacitat per experimentar dolor, sofriment, angoixa i dany durador, segons recull la modificació d'aquesta Llei que el Consell de Ministres ha remès al Congrés dels Diputats per a la seva tramitació.

Així, Espanya harmonitzarà la seva legislació amb la de la Unió Europea a sobre la base de l'article 13 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, que estableix que en aquestes matèries, la UE i els Estats membres tindran "plenament en compte" les exigències en matèria de benestar dels animals com a éssers sensibles, respectant al mateix temps les disposicions legals o administratives i els costums dels Estats membre relatives, en particular, a ritus religiosos, tradicions culturals i patrimoni regional.

El projecte de Llei, al que ha tingut accés Europa Press, s'adapta també a la Directiva de la UE de 2010 relativa a la protecció dels animals utilitzats per a finalitats científiques, que manifesta la "necessitat de preservar el benestar dels animals sotmesos a procediments científics, elevant els nivells mínims de protecció dels mateixos, d'acord amb el progrés tècnic i científic més recent".

Per aquest motiu s'inclou ara als invertebrats i "determinades" formes fetals de mamífers, ja que s'ha comprovat la seva capacitat per sofrir o angoixar-se.

EL DOLOR DELS CALAMARS

La modificació de la Llei 32/2007, de 7 de novembre, afecta a tres articles: sobre el seu àmbit d'aplicació; la supressió de certes definicions, elevant els nivells mínims de protecció i "canalitzant" el progrés d'aquests coneixements; i inclou un esment sobre l'aplicació dels procediments i projectes que, a partir d'ara hauran de ser "regulats, avaluats i autoritzats en els termes establerts en la mateixa". A més, s'exigirà resolució expressa i estableix que el silenci administratiu tindrà un sentit desestimatori a l'hora d'autoritzacions de projectes.

Concretament, el projecte de modificació de la Llei assenyala que s'aplicarà a: animals vertebrats de producció; als animals projectes o procediments contemplats en la normativa de la Unió Europea o internacional en matèria d'animals usats amb finalitats d'experimentació o altres finalitats científiques, incloent l'educació i docència.

Així mateix, modifica l'article 7 d'aquesta Llei que ara es refereix alsc entros o establiments destinats a la cria, subministrament o ús d'animals utilitzats per a experimentació i altres finalitats científiques, inclosa la docència. Aquests hauran d'estar "autoritzats o inscrits en el corresponent registre administratiu, amb caràcter previ a l'inici de la seva activitat" i els seus procediments i projectes on s'utilitzen hauran d'estar "regulats, avaluats i autoritzats" en els termes en què determini la normativa de la UE.

Respecte al silenci administratiu, el venciment del termini màxim per resoldre, sense haver-se notificat resolució expressa a l'interessat, s'entendrà com a silenci administratiu "negatiu" tret que aquest expliqui ja amb la preceptiva avaluació favorable, a partir del moment de la qual el silenci s'entendrà com a "positiu".

ELIMINAR PRÀCTIQUES INÚTILS

Per la seva banda, el Ple del Consell d'Estat assenyala en el dictamen que acompanya al projecte de Llei que és "molt parc" el paràgraf de l'exposició de motius del projecte de Llei i estima que la modificació "hauria d'afegir" expressament que això comportarà la supressió de pràctiques docents "inútils", per conèixer-se perfectament els seus resultats o per poder visualitzar-se aquests "sense maltractar o sacrificar" animals.

Així mateix, el Consell d'Estat destaca que amb l'adaptació a la Directiva s'harmonitzen "els llindars ètics" que han de fixar un "límit màxim" al dolor, sofriment i angoixa que no ha de superar-se en els procediments científics amb animals, de manera que es prohibeixen o controlen --on no es pugui prohibir per no haver-hi alternatives-- perquè considera que, llavors disminuirien els beneficis potencials de la investigació per a la protecció d'altres valors com la salut humana.

L'objectiu de la Directiva, segons aquest òrgan de l'Estat, és aconseguir un elevat grau de protecció als animals ja que s'obliga a provocar-los el mínim dolor, sofriment i angoixa i imposant que els mètodes seleccionats evitin la mort com a punt final a causa del sever sofriment experimentat, substituint-los quan sigui possible "per punts finals més incruents, recorrent a signes clínics que anunciïn la inminencia de la mort i poder, així, sacrificar a l'animal i evitar-li més sofriment".

PROHIBICIÓ EXPRESSA

Amb l'adaptació de la Llei s'atendrà als requeriments de la Directiva que solament permetrà l'ús de primats no humans per a la "investigació fonamental, la conservació de l'espècie de primat no humà utilitzada o quan el treball, inclòs el trasplantament heterólogo, estigui relacionat amb afeccions que puguin posar en perill la vida dels humans o en els casos en què exerceixin un impacte considerables sobre la vida quotidiana d'una persona, per exemple condicions discapacitantes".

A més, aquest divendres, el Consell de Ministres va aprovar un Reial decret que "prohibeix expressament" l'experimentació amb els grans simis (goril·les, ximpanzés, orangutanes i bonobos) i que estableix les normes bàsiques aplicables per a la protecció dels animals utilitzats per a l'experimentació i altres finalitats científiques inclosa la docència.

El Reial decret fixa normes "especialment estrictes" per a la utilització de determinats tipus d'animals, com a gossos, gats i certs primats i fixa les condicions que han de complir els projectes i procediments en què intervinguin animals. Per al Govern, aquestes noves normes suposen un "important avanç per assegurar la màxima protecció dels animals".

Concretament, el projecte de Llei amplia l'àmbit d'aplicació de les actuals normes de protecció que fins ara només s'aplicaven a animals vertebrats, a determinats invertebrats com els cefalòpodes, a determinades formes fetals dels mamífers i als animals criats específicament perquè els seus òrgans o teixits puguin utilitzar-se amb finalitats científiques.

Quant al Reial decret, la nova normativa es basa en el foment dels mètodes alternatius a l'experimentació amb animals mitjançant la promoció i implementació del denominat "principi de les tres erres".

Aquestes són: Reemplaçament, que consisteix en la utilització sempre que sigui possible d'alternatives a l'experimentació amb animals; Reducció, que significa minimitzar la quantitat d'animals usats en l'experimentació; i Refinament, que busca que els procediments amb animals els causin el menor sofriment possible.

Així mateix, la normativa aprovada regula de forma detallada les condicions d'allotjament dels animals i les cures que han de rebre, així com els requisits mínims que han de complir criadors, subministradors i usuaris.