El Consell d’Europa avala la Llei de Transparència espanyola però demana escurçar els terminis de resposta
La Llei de Transparència espanyola s’alinea, en termes generals, amb els principis del Conveni del Consell d’Europa sobre l’accés als documents oficials.
Aquesta és la conclusió principal de l'informe publicat avui pel Grup d'Informació sobre l'Accés (AIG), l'òrgan d'experts encarregat de supervisar l'aplicació d'aquest tractat.
Recomanacions específiques
Malgrat la valoració positiva global, l'informe inclou recomanacions específiques per a les autoritats espanyoles, instant-les a reduir el temps necessari per a tramitar les sol·licituds d'accés i a permetre la consulta de documents considerats auxiliars.
Punts forts de la normativa espanyola
El AIG destaca que la legislació espanyola cobreix a totes les autoritats públiques contemplades en l'àmbit del conveni i que la majoria de les limitacions al dret d'accés coincideixen amb les permeses pel tractat internacional. L'exigència de realitzar una avaluació caso per cas per a determinar si existeix un interès públic superior que justifiqui la divulgació de la informació sol·licitada. L'absència de formalitats excessives a l'hora de presentar sol·licituds de documents oficials.
Recomanacions: documents auxiliars i terminis
No obstant això, els experts assenyalen àrees de millora. El AIG recomana a Espanya que reconsideri les disposicions legals que permeten denegar l'accés a informació classificada com a "auxiliar". El grup suggereix que es permeti l'accés a esborranys, documents d'opinió, comunicacions, informes i intercanvis entre organismes administratius.
Quant als temps d'espera, l'informe assenyala que el termini actual de fins a un mes per a decidir sobre les sol·licituds genera un marge de discrecionalitat. Per això, el AIG recomana escurçar aquests terminis. Els experts subratllen que, si les autoritats no planegen denegar l'accés, haurien de decidir i actuar amb la major rapidesa raonable possible.
Reserves al tractat
L'informe també aborda les reserves que Espanya manté respecte al tractat, específicament en àrees de confidencialitat estadística, informació tributària sensible i certs documents de la seguretat social.
El AIG subratlla que els objectius d'aquestes reserves podrien aconseguir plenament mitjançant l'aplicació regular de l'Article 3 del conveni. Per tant, conviden a Espanya a reflexionar sobre la necessitat de mantenir aquestes reserves i a considerar la seva retirada.
Context: El Conveni de Tromsø
El Conveni del Consell d'Europa sobre l'accés als documents oficials, conegut com el "Conveni de Tromsø", va entrar en vigor per a Espanya al gener de 2024. És el primer instrument jurídic internacional vinculant que reconeix el dret de qualsevol persona a accedir a documents oficials en poder de les autoritats públiques. Fins avui, ha estat ratificat per 17 estats membres del Consell d'Europa.
Escriu el teu comentari