L'Enquesta de Població Activa revela l'existència de més de 4.200 entitats paral·leles i 160.000 empleats per 'compromís polític'.
L'escenari a què s'enfronta el sector públic actualment és incert i molt variable.
Aquest acord servirà de norma bàsica per a totes les administracions i per a tots els empleats públics i ha de desenvolupar-sectorial i territorialment a través de la negociació col·lectiva.