Berset alerta que Pròxim Orient empeny a Europa a un punt de ruptura legal

En una declaració difosa des d'Estrasburg, la Secretaria General situa l'escalada bèl·lica a les fronteres orientals de l'organització com una prova decisiva sobre el paper que el continent vol exercir davant l'erosió de l'ordre global.

La intervenció pública es produeix en un context de creixent inestabilitat, amb intercanvis de míssils i acusacions creuades, i col·loca el debat jurídic en el centre de la resposta política europea davant una crisi que amenaça de redefinir els equilibris internacionals.

Un advertiment des d'Estrasburg

El secretari general del Consell d'Europa, Alain Berset, sosté que Pròxim Orient es llisca cap a un conflicte a gran escala a les fronteres orientals immediates de la institució. Segons exposa, mentre els míssils impacten, el dret internacional s'instrumentalitza i la població civil a l'Iran i en el conjunt de la regió suporta el pes de la violència.

El dirigent recalca que aquesta escalada, unida a la successió de crisis recents, evidència la necessitat d'un marc jurídic europeu comú en l'àmbit dels quaranta-sis estats membres de l'organisme. Al seu judici, aquest marc ha de ser capaç de jutjar les violacions i l'ús de la força i de les sancions, garantint decisions contínues i coherents sense caure en la paràlisi. El que abans era un debat, afirma, es converteix ara en un imperatiu estratègic.

El risc de la descomposició de l'ordre internacional

El responsable paneuropeu subratlla que la situació no pot reduir a una elecció binària entre condemna o suport, amb independència del lideratge i de la naturalesa del règim a Teheran. En la seva anàlisi, el món travessa una fase de desconstrucció de l'ordre jurídic internacional en la qual els impulsos i la llei del més fort intenten governar les relacions entre els Estats.

En aquesta lògica, adverteix, no existeix un ordre jurídic real, sinó únicament força i dobles estàndard. També reconeix que ningú pot escudar en la idea que aquest sistema mai ha estat vulnerat o que les potències no han imposat la seva voluntat quan els ha convingut. No obstant això, assenyala que l'ocorregut a Ucraïna, a Gaza, a Veneçuela i, en una altra forma, a Groenlàndia reflecteix un lliscament cap a una ruptura total d'aquest marc normatiu.

Fragmentació i falta de bases comunes

El secretari general alerta que la seguretat paneuropea se secunda amb massa freqüència en formats ad hoc, sense una base legal compartida, sense una autoritat permanent de decisió i sense estructures que assegurin la continuïtat. Al seu entendre, aquesta fragmentació deixa de ser sostenible en l'actual escenari geopolític.

Per això, defensa que el conjunt d'Europa ha d'actuar per a desescalar el conflicte en el Golf i, al mateix temps, protegir la seguretat dels seus ciutadans en la zona. A més, insisteix en el respecte al dret internacional, inclosa la Carta de les Nacions Unides.

En la seva declaració, fa una crida explícita a un alto el foc immediat per part de tots els actors implicats i anuncia que inclourà l'escalada a Pròxim Orient en l'ordre del dia de la pròxima reunió del Comitè de Ministres del Consell d'Europa, amb la finalitat d'iniciar una reflexió col·lectiva sobre la capacitat del continent per a respondre de manera coherent dins d'un marc jurídic comú.

Una cruïlla per al continent

Per al dirigent, el temps resulta determinant. Adverteix que, si no s'organitza la seguretat europea ampliada dins d'una estructura jurídica permanent i vinculant, el continent continuarà reaccionant a crisis definides per uns altres. L'única alternativa sosté, implica restaurar la seguretat i l'autoritat sota l'imperi de la llei.

El conflicte que es desenvolupa a l'Iran, a Israel i en el conjunt del Golf es converteix així, en el seu plantejament, en una prova sobre si Europa aspira a modelar l'ordre emergent o es limita a observar la seva fragmentació. I conclou amb un advertiment taxatiu: “La inacció no és prudència. És una abdicació.”