La urgència es justifica pel creixent panorama d'amenaces , que comença amb l'agressió militar de Rússia contra Ucraïna , i s'estén a provocacions híbrides i el desafiament a l'ordre internacional.
El secretari general de l'OTAN, Mark Rutte, va declarar que les "reserves nacionals" o "caveats" estan "frenant" a l'aliança i la fan "menys efectiva".
El principal objectiu de les cimeres del Consell Europeu informal i de la Comunitat Política Europea serà la defensa del flanc oriental de la UE i l'acceleració de les iniciatives de seguretat.