Vots bloquejats

Alberto Núñez Feijóo (PP), president de la Xunta de Galícia

El proper 25 dels corrents se celebren eleccions en dues de les 'nacionalitats històriques'. A Galícia, el candidat Feijóo persegueix quedar encapsulat en els seus mèrits --i deméritos-- personals. Sembla que bona part de les seves possibilitats per renovar la seva majoria absoluta al parlament gallec depenguin de l'estirada personal del candidat a la presidència de la Xunta. Fins i tot el seu cap de campanya ha arribat a asseverar que, "la marca Feijóo transcendeix a la marca PP". Quan les notícies sobre els assumptes de corrupció es venten en temps de conteses electorals, els candidats en lliça busquen allunyar-se de la identificació partidària, més o menys diplomàticament. Com més lluny de la pestilència corruptora, millor per a les seves possibilitats d'èxit personal.

És la vella cançó del que en la política s'ha estudiat com el 'carisma' o, simplement, el lideratge. Quant de l'èxit del PSOE al període 1982-1996 es deu a les seves propostes polítiques i quant a la vàlua del seu màxim representant polític, Felipe González? És com el peix que es mossega la cua, ja que tots dos elements són molt difícils de dissociar . La cultura d'alguns partits, com el Partit Nacionalista Basc, per exemple, tendeix a subratllar la trajectòria ideològica i històrica de la formació i els personalismes solen quedar més diluïts en les decisions del seu màxim òrgan col·legiat, l'Euzkadi Buru Batzar, integrat per membres de gran pes polític territorial com són els presidents dels Consells Regionals de la formació (Biscaia, Guipúscoa, Àlaba, Nafarroa i Iparralde).

Encara que això també dependrà dels resultats a Galícia i el País Basc, les probables terceres eleccions generals a finals d'any escenificaran la importància del 'factor humà' dels candidats. Entre els partits d'abast estatal aspirants al govern d'Espanya (compartit o en solitari) el panorama actual subratlla les incongruències entre els programes electorals i els personatges polítics que han de portar-los a efecte des de les institucions.

Les dificultats creixents del socialista Pedro Sánchez semblen derivar, en no poca mesura, de la permanent baralla interna dels seus barons territorials per posicionar-se de cara al Congrés del partit i, per tant, a la pugna pel poder dins de la formació socialista. La incontenible ambició d'alguns / es dels reptadors del secretari general Sánchez es ante- posaria a l'articulació d'un projecte polític creïble i diferent del que ara ha estat el seu gran oponent electoral: el PP. O és que els socialistes només pretenen el poder per fer les mateixes polítiques dels seus contrincants electorals? Recordin que Alfredo Pérez Rubalcaba va admetre en el seu debat electoral amb Rajoy en l'any 2011 que els socialistes "van tenir 8 anys per punxar la bombolla immobiliària i no ho vam fer". Una impotència semblant roman com una pesada llosa en la credibilitat del PSOE; un partit oposat al PP, però sense una convincent economia política alternativa que salvi el nostre Estat del Benestar i, per extensió, al model social europeu en la part alíquota que li correspon.

La prepotència del PP durant la seva última legislatura amb majoria parlamentària sembla ser responsable precisament d'una majoria de partits en contra, el que es va palesar en el rebuig a Mariano Rajoy en el seu últim intent d'investidura. Dels partits emergents (Podem i Ciutadans) cal identificar un tret compartit de la seva inexperiència política: la incapacitat per incidir efectivament en un canvi de persones en la vida política d'Espanya.

Hauria estat desitjable un gran acord entre les quatre grans formacions avui en competició a Espanya (agregant Esquerra Unida a la plataforma de Podem i adlàters) per tal de realitzar una segona Transició que hauria renovat el nostre sistema democràtic i constitucional. Fa uns mesos escrivia que la conjuntura política apareixia propícia per a legitimar la refundació democràtica a Espanya. Una negociació interpartidària entre les forces representatives hagués pogut fructificar en un acord a sotmetre eventualment al poble espanyol en forma de referèndum constitucional amb tres reformes necessàries i suficients. A saber: (a) salvaguarda dels drets humans com a senyal d'identitat dels valors civilitzatoris europeus; (B) promoció de l'Estat del Benestar segons el model europeu de cohesió social i creació de valor afegit; i (c) constitucionalització de l'estat federal plural de nacions i regions aplicant els principis europeus de la subsidiarietat territorial i la rendició de comptes democràtica.

'Llarg m'ho fieu', podria adduir als anteriors anàlisis normatius. En l'actualitat, i per més que fos convenient i fins necessari, molt pocs observadors semblen compartir la possibilitat d'un consens entre els partits anàleg al que es va materialitzar en la Constitució de 1978. Potser caldria rebaixar les expectatives de canvi i pensar quina altra reforma induiria a una regeneració de la nostra vida política. Per què no la implementació d'un sistema electoral més proporcional i, sobretot, de llistes obertes?

Les 'llistes tancades i bloquejades' han aguditzat els processos de oligarquització sempre presents en el si de les formacions partidàries, tal com va albirar Robert Michels en el seu seminal obra, Els partits polítics (1911). Han estimulat i estructurat les pràctiques de corrupció - tant individuals com orgánicas-- dels seus representants institucionals. Ara més que mai, seria convenient permetre als votants exercir la seva capacitat de 'eliminar' de les llistes a aquells dirigents no adequats a les seves expectatives o considerats inconvenients per exercir les responsabilitats públiques a què aspiren. La reforma electoral ajudaria en gran manera a valorar amb major i millor informació les qualitats dels candidats ia potenciar una major proximitat entre representants i representats.

Seria ingenu esperar que una reforma electoral per 'desbloquejar' i 'obrir' les llistes electorals pogués ser l'antídot per eliminar la corrupció i el desànim polítics a Espanya. Però ajudaria en gran manera a restablir la credibilitat entre representants i representats i consolidaria la legitimitat democràtica. Serien penalitzats electoralment els caps de llista que fossin considerats inadequats pels electors i esquivaríamos, en no poca mesura, la que ara sembla una insuperable contradicció del vot: com 'castigar' el líder incapaç de la llista de les nostres preferències i, si escau , 'premiar' el d'una altra candidatura. Els mateixos partits obtindrien una molt saludable informació de les preferències dels ciutadans. S'ajustarien, en suma, la necessària sintonia entre el que diuen els seus dirigents i el que després fan a les institucions del poder polític.